哈尔滨市2011年
城区冰雪景观规划设计工作方案
为全面做好2011年城区冰雪景观规划设计工作，高标准、高质量、高水平建设城区冰雪景观，特制定本方案。
一、指导思想
根据城区既有设施及空间分布特点，综合考虑车流、人流及周边环境，科学合理确定规划总体布局，统筹实现冰雪景观与周边建筑、道路及灯饰的有机融合，突出韵律感、阵列感，形成与冰雪大世界、冰灯游园会等集中式、公园式冰雪景观的差异性，彰显晶莹剔透、空灵灿烂的特征，充分体现城区冰雪景观的开敞性、观赏性和震撼性。
二、工作原则
（一）冰雪景观设计与开拓未来城市景致相结合。在重点区域冰雪景观规划设计上，不仅体现冬季群众审美需求，同时为构筑城市未来永久性景观建筑提供尝试和经验。
（二）冰雪景观表现手段与多种要素综合运用相结合。突破单一以冰造景的规划设计局限，设计大跨度冰景，与非冰制品相结合、冰内灯与外饰灯相结合。
（三）冰雪景观氛围与灯饰夜景相结合。冰雪景观设计与周边灯饰夜景交相辉映，互为补充、同步提升。
（四）冰雪景观独立构景与周边环境相结合。要杜绝冰雪景观真空设计，将设计作品置身周边建筑、景观之中，与空间布局结合，形成互相衬托、共同成景的场面。
（五）冰雪景观与多层次景观相结合。注重冰雪景观与自然景观、主景与辅景的多层次景观的协调统一、相映成景。
（六）冰雪景观建设与保护绿地和基础设施相结合。在景观布局和施工制作中要注意保护城市环境，不破坏绿地，不遮挡和损坏公共设施。
（七）冰雪景观动态与静态相结合。充分利用户外广告和宣传媒体的动态手法，将冰雪景观的展出和媒介的宣传引导结合起来，使静态的冰雪景观呈现出动态效果。
三、任务分工
城区冰雪景观规划设计工作由市冰雪景观建设管理领导小组办公室组织，市城管局牵头，市建委、规划局、水务局、旅游局、公安交管局、电业局、市第二电业局和各区政府共同负责。
（一）重点区域、街路、点位的规划设计
1．松花江公路大桥、哈尔滨火车站、霁虹桥、哈同公路出入口、哈牡公路出入口、会展中心广场、建设街广场、防洪纪念塔广场、景阳广场、清真寺广场、江畔十八道街广场、常青公园广场、动力广场、哈慈广场、安乐街广场、索菲特广场、通乡广场、金桂园广场、花园街、果戈里大街、和兴路、友谊路、尚志大街、中央大街、经纬街、兆麟街、新阳路、埃德蒙顿路、机场路、哈药路、康安路、前进路、红旗大街、南极街、景阳街、北环路、和平路、大庆路、公滨路、新疆大街、太阳大道、省委门前、市委门前、花园邨等重点区域、街路、点位的规划设计；
2.阳明滩大桥、松浦大桥、长江路、哈尔滨太平国际机场及出入口、哈大公路出入口、红军街、中山路等重点区域、街路、点位的规划设计；
3.哈西客站哈尔滨大街、市政府广场、学府路京哈出入口、母亲广场、爱建广场、友谊路与经纬街口广场等重点区域、街路、点位的规划设计；
（二）其他街路、通透式单位庭院的规划设计
1．各区政府初选拟实施冰雪景观建设的街路、点位，并将名单报市冰雪景观建设管理领导小组办公室，经认定后组织规划设计，规划设计方案报领导小组办公室审定；
2．各区政府对全市确定的重点街路上具备建设冰雪景观的通透式庭院进行调查，在达成一致意见后，将名单报市冰雪景观建设管理领导小组办公室，经认定后组织规划设计，规划设计方案报领导小组办公室审定。
（三）社会公开征集冰雪景观设计方案
1．采取网上、报纸公开征集的方式，将已明确的重要节点向社会公开，开展有奖设计竞赛活动；
2．竞赛活动设定特等奖、一等奖、二等奖、三等奖、优秀奖等奖项，对获奖者给予奖励，颁发证书。
四、组织机构
由市冰雪景观建设管理领导小组办公室牵头，成立城区冰雪景观建设规划设计评审组，评审组日常办公地点设在市冰灯艺术博览中心，市城管局、建委、规划局分别派驻若干工作人员集中办公，同时聘请有关专家参加，负责对全市冰雪景观规划设计方案的审核、评比工作；各区政府成立相应的组织机构，明确指定工作部门和具体联系人，做好工作对接。
五、时间步骤
（一）调查摸底和确定点位阶段（2011年10月5日至10月10日）。由市城管局、建委、规划局对重点区域、街路的冰雪景观建设布局摸底调查，确定建设点位；各区政府对其他街路及重点街路上具备建设条件的通透式庭院冰雪景观建设布局摸底调查，选定点位，制定方案，报领导小组办公室。
（二）组织设计和方案报审阶段（2011年10月11日至10月25日）。市直各部门、各区根据确定的点位，组织开展冰雪景观规划设计。其中，平房区、松北区负责的规划设计方案于10月20日前提报；香坊区、道外区负责的规划设计方案于10月23日前提报；道里区、南岗区负责的规划设计方案于10月24日前提报；市直各部门负责的规划设计方案于10月25日前提报；向社会公开征集的规划设计方案，上报截止时间为10月25日。
（三）专家评审和方案确定阶段（2011年10月18日至10月28日）。根据市直各部门、各区提报的规划设计方案，组织专家评审、领导小组办公室审定，确定最终规划设计方案。
六、有关要求
（一）认真组织、对接到位。市直各部门和各区政府要按照方案要求，组织设计团队做好基础设计、搞好工作对接、全力开展规划设计，确保各项工作有序衔接、扎实推进。
（二）精心设计、提高水平。要采取委托设计、邀请设计及有奖征集等多种方式，结合区域、街路、点位特点开展设计工作；市建委和规划局要组织本单位注册建筑师、注册规划师参与冰雪景观规划设计；各区政府在市统一确定的重点点位之外的所辖区域内至少规划、设计、建设20个以上点位；所有点位须各形成3套设计方案，以供遴选。设计作品题材形式与造型特点应符合城区冰雪景观艺术特色要求，不破坏城市绿地、基础设施，不影响交通通行，不构成安全隐患。
（三）全力推进、保证时间。要迅速启动、抢抓时间、全力推进，按照既定的时限要求，按时保质保量完成规划设计任务，为工程建设顺利开展提供有力保障。
（四）积极参与、优中选优。市城管局、市建委、市规划局和各区政府要积极组织设计力量，参加城区冰雪景观规划设计工作。此次参与2011年城区冰雪景观规划设计的作品均纳入社会有奖征集活动评选范围。
